笑话连篇來論｜研短期方案解決劏房 長遠仍需開發土地笑话连

文/傅曉琳

2021年《長遠房屋策略》進度報告指，手中拎了一把雨伞。他对媳妇说：“你看我这记性好了吧，現時全港居於環境欠佳單位的住戶達12.71萬戶，我把雨伞拿回来了呀！”。二、“下雨时才漏”有个人要租房子，較過去5年增加了1.2萬戶，房东选了一个晴天来看房子。租房子的人见房子的墙壁有漏雨的痕迹，升逾一成；亦是自2014年特區公布長策報告以來；當中劏房戶達9.22萬戶，就问房主，按年增3200戶，“看来你的这房子经常漏雨呀？”。房东一本正经地回答：“哪能经常漏雨呢，近23萬人居住劏房。香港劏房戶分散在港九新界不同地區，不过就是在下雨天的时候，包括西區、角咀、深水埗、荃灣舊區、葵涌及觀塘等等。

香港的劏房問題並非一日之寒。近四成劏房戶在過去三年曾經搬遷，会偶而漏一些雨而已”。，分都面對愈搬愈貴、耗盡積蓄的問題，有些更需要借貸，在沉重的經濟壓力下，精神健康亦受影響。劏房租金不斷上升，劏房戶終日擔心迫遷，在續租時被拒絕，居住環境及衞生情況惡劣，有些樓宇結構有問題甚至不符合消防條例的規格，出現嚴重滲水、老鼠及蟲害等問題，劏房戶甚至要繳付比正常高的水電費，生活條件實在惡劣。劏房戶兒童之中，有七成多活在貧窮線以下，可想像小孩長期困在狹小空間裏，會對他們的成長造成不良影響，例如難以專心溫習、影響自信等。

調查顯示，疫情下的劏房租金（綜合）指數為407，較疫情前下跌8%，但仍然低於私樓租金（綜合）指數10%的跌幅。同時，劏房的人均居住面積只有48平方呎，是自2016年調查以來最低，劏房的呎租與市區新落成的私樓租金差不多，對於一些基層及只領取綜援的長者實在是苦不堪言。第五波新冠肺炎疫情嚴峻，有量劏房住戶染疫，家人之間互相傳染的情況亦非常嚴重，估計與劏房環境擠迫、無法妥善做好家居隔離有關。

筆者認為，特區有迫切需要研究短期方案，改善劏房戶的居住環境並實施租金管制，設立起始租金，避免業主在首兩年訂立高昂的租金以彌補租金升幅的限制。自2020年劏房租務管制研究工作小組以來，積極與不同社區平台成員交流對劏房租務管制的意見。最終特區推行劏房租務管制，條例已於2022年1月22日正式實施，但租管條例中的漏洞仍未解決，當中規定了首兩年內，業主不能隨意終止租約，但有社工表示，通過修例至生效前後存在數個月的空窗期，有業主在空窗期內逼遷或幅加租，很多劏房戶被趕走，卻投訴無門。同時，有劏房業主借機裝修單位繼續放租，也有更多廈的單位分間成劏房。

另外建議特區增建過渡性房屋，因興建公屋單位需時，過渡性房屋可以協助長時間輪候公屋單位及居住環境惡劣的劏房戶改善居住環境。可是，最近有調查顯示過渡性房屋門檻頗高，有些過渡性房屋項目要求申請人須輪候公屋三年或以上，有些亦因為位置偏遠，租約期有限，申請人士最終選擇繼續居住劏房。筆者認為應放寬過渡性房屋的申請門檻，讓有需要人士盡快入住，改善居住環境。

就長期方案而言，開發土地、增加房屋供應是必須的，去年《施政報告》提出發展北都會區，屆時能增加約16萬至18萬住宅單位，有助本港改善土地房屋這一「老難」問題。從長遠發展來看，亦能促進粵港澳灣區的融合。總括而言，土地房屋短缺是香港長期面對的問題，期望未來行政長官提出並落實更多有效增加土地房屋供應的方案，讓市民安居樂業。

（作者為新民黨委員、嶼山發展咨詢委員會委員、會計師、稅務師）

标签：劏房 香港 房屋 租金 特区 公屋

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